中共佛山三水区乐平镇委办公室 乐平镇人民政府办公室关于印发2017年度乐平镇各村（居）委会及安委会有关成员单位安全生产责任制考核实施方案的通知

考核项目

满分

评分标准

自评分数

考核分数

备注

1

5

明确安全生产责任目标，制定辖区的安全生产总体计划和工作要求。

以相关文件为准

2

5

辖区内发生一起一般事故或无人员伤亡但影响较大的安全事故的，扣1分；发生一起较大事故的，扣2分；发生一起重大事故的扣3分，发生一起特别重大事故的扣5分。

以实际发生数为准

3

4

结合安全生产“一岗双责”要求，及时调整以主要负责人为组长的安全生产领导小组，未及时调整的扣1分。明确村（居）“两委”干部安全生产职责、细化村居委、经联社（经济社）安全生产管理职责，未明确的，扣3分。

以文件为准

4

4

将安全生产工作列入村（居）委工作重要议事日程，村（居）委的工作报告有部署和总结安全生产工作的，4分。没有的扣4分。

以工作报告为准

5

4

每半年至少召开1次村（居）委会议研究部署安全生产重大事项，研究解决安全生产工作重点、难点问题的，4分（所研究的重点、难点问题如得到有效解决，满分；缺少一次或未能有效解决重点、难点问题的，视程度扣2分）。

以会议记录为准

6

4

制定“安全生产月”活动方案，并组织开展安全生产月活动的，4分。没有制订方案的，扣2分；有活动方案但没有组织开展活动的，扣2分。

以方案、和开展活动记录为准

7

4

村（居）书记每季度要带队对辖区内的企业进行安全生产检查的，4分，每缺一季扣1分，扣完4分为止。

以方案、图片、信息为准

8

6

加强辖区安全生产应急管理建设：

辖区内企业均要制订应急预案并开展应急演练。没有制定方案及开展演练的，发现1家扣1分，扣完6分为止；村委未按要求开展应急演练工作，扣2分。

以相关资料以及镇安委办统计为主

9

4

发生一般安全生产事故，村（居）主要或分管负责人按要求及时赶赴现场，组织事故抢救和善后处理。发生一般安全生产事故，主要或分管负责人未到现场组织处理，一次扣2分，扣完4分为止。

以镇安委办统计为主

总分

40

考核项目

满分

考核内容

评分标准

考核分数

备注

1

6

安全生产会议出席情况

以镇安委会名义组织召开的安全生产会议，未能按要求派员参加安全生产会议的，每次扣1分；经书面请假但未派相同级别的人员出席会议的，每次扣0.5分；经书面请假并经分管领导同意的，不扣分。同一事项不累计扣分，扣完6分为止。

以会议签到表作为统计依据

2

6

督办事项完成情况

对市、区、镇政府以及市、区、镇安委会督办的事项，未按时按质落实的，每项视情况扣1-2分，扣完6分为止。

以镇安委会统计为准

3

12

镇政府、镇安委会要求的安全生产相关数据、资料、总结等报送情况

未按要求报送安全生产相关数据、资料、总结，每次视情况扣1-2分，扣完12分为止。

以镇安委会统计为准

4

6

事故调查处理情况

规范事故报告和处理，6分。其中，未发现有事故迟报、瞒报行为的，2分；严格落实事故调查处理决定，责任追究落实到位的，2分；做好事故善后处理工作的，2分。

总分

30

考核项目

满分

评分标准

评分标准

考核分数

备注

1

5

与辖区内企业签订安全生产责任书或承诺书，5分。

发现未签订责任书或承诺书的1家扣1分，扣完5分为止。

2

3

加强村（组）用地的审批管理，不得随意为村（组)引进的存在重大安全隐患的项目加具用地意见或将村居土地、物业出租给非法生产经营单位使用，3分。

发现1起扣1分，扣完3分为止。

3

4

督促辖区内企业按照规定开展隐患排查资料自查自报工作任务，4分。

完成100%，得4分；完成60%分以上按比率计算，完成在60%以下的不得分。（以年底辖区内企业上报隐患排查自理情况统计为准。）

4

5

组织开展对辖区内村（组）、村民出租或开办的企业、经营单位巡查，建立企业和经营单位台账，5分。

完成100%，得5分；完成60%分以上按比率计算，完成在60%以下的不得分。（以年底录入信息系统记录的检查记录为准。）

5

2

及时报告辖区内非法生产经营情况及事故信息，2分。

缺1次扣1分，扣完2分为止。

6

6

摸清辖区内生产经营单位情况，按规定录入信息系统，建立全面、准确的“一企一档”（生产经营大内安全生产信息登记表、工商营业执照、安全许可证、主要负责人及安全管理人员身份证复印件、安全管理人员任命复印件、巡查表、整改、复查意见、隐患整改前后照片、其他资料等），6分。

法人企业未建立档案、录入系统的每家扣0.5分，个体工商户未建立档案、录入系统的每家扣0.2分，信息录入准确率达95%以上（含95%）不扣分，80-95%（含80%）扣1分，60%-80%（含60%）扣2分，60%以下扣3分，扣完为止。

7

3

有相对固定的办公场所，有接入佛山市安全生产信息系统的电脑，有数码相机，3分。

无相对固定的办公场所扣2分，无必备的办公设备扣3分。

8

2

安全专管员经培训考核合格

无明确专管员或专管员未经培训，考核不合格的不得分。

总分

30

考核

项目

分数

评分标准

备注

自评分

考核分

1

7

分管行业（领域）发生一起较大事故扣3分，发生一起重大事故扣5分，发生一起特别重大事故扣7分（扣分不超过7分）。

非生产经营性的火灾或主要责任不在辖区的道路交通较大事故扣2分；非责任较大事故（即自然灾害、刑事案件等死亡事故）不纳入考核。

2

2

召开部门会议定期研究解决安全生产重大问题情况

以会议纪要为准，未召开过研究安全生产问题的会议的不得分。

3

3

明确安全生产职责，落实分管领域各项安全生产工作。1、与分管行业领域生产经营单位签订责任书。2、制定本部门安全生产职责，建立、健全本单位安全生产责任制。3、分管安全生产工作负责人由部门副职以上成员担任。

无签订扣1分，根据行业领域特点无需签订的，不扣分；没有制定本职单位安全责任分解的，不得分；分管安全生产工作负责人不是由副职以上人员担任的。

4

2

制定年度安全生产工作计划，并认真总结工作情况。

以部门安全生产工作计划和年度工作总结佐证，没有红头、红章的，扣1分。

5

6

相关部门（消防、供电、经促、国土、环保、市监、住建、安监）

按《乐平镇人民政府办公室关于印发乐平镇村级工业区安全生产综

合整治工作实施方案的通知》要求开展村级工业企业安全整治工

作，及时报送相关资料。

以行动计划，季度、年度总结，台账、检查记录、档案为准。没有相关工作任务的部门，满分。

6

4

按“打非治违”的要求，各行业领域（工矿商贸、道路交通、建筑施工、消防、油气输送管道、气象灾害、危险化学品和烟花爆竹、水上交通（含渡口渡船）、涉氨制冷、涉及粉尘爆炸危险作业、渔业船舶、农业机械、森林防火、学校）至少开展一次专项整治行动（含省、市和区部署的专项行动）

以相关文件、检查方案、通知、检查图片、检查记录、总结等材料为准。

7

4

负有安全监管职能的部门牵头组织开展安全生产执法监察联合行动的，其中安全生产、食品药品、环境保护和消防安全主管行业各牵头开展联合执法行动不少于10次；其他行业部门联合执法行动按镇安委办年初下达任务的完成情况进行考核；没有联合执法行动任务的成员单位该项视为满分。

有联合执法行动任务的单位，每少一次，扣1分，扣完4分为止。以行动方案、总结、档案资料为准。

8

3

按要求配合镇安委会参加安全生产执法监察联合行动的，3分，未按要求配合参加行动的，每缺少1次，扣1 分，扣完3分为止。

以镇安委会统计为准

9

8

按照《乐平镇2017年安全生产特别防护期安全生产检查工作方案》、《乐平镇安全生产大检查工作实施方案》的要求，按时报送工作方案、阶段性总结、检查统计数据资料。

以方案、总结、档案为准。所需提交的资料逾期未交每次扣0.5分，每少一份扣1分，超过5个工作日未交的按不交计算。

10

6

分管重点领域班子成员（工矿商贸、道路交通、消防、建筑施工）组织专项检查督查年内不少于6次，分管其他行业领域组织检查督查每季度不少于1次。在特别防护期安全生产大检查期间，各行业领域分管领导按要求开展带队检查工作。

以方案、图片、信息为准

11

5

制定2017年安全生产宣传工作方案，每季度按要求报送宣传资料，2分，没有制定方案的，扣1分，没有按要求报送资料的，扣1分。制定“安全生产月”活动方案，并组织开展本系统安全生产月活动的，3分。没有制订方案的，扣1分；有活动方案但没有组织开展活动的，扣2分。

以方案、总结和图片等材料为准。

12

3

每年至少组织1次本系统分管行业和领域安全生产应急救援演练的，3分。

以演练方案、图片、总结为准。

13

3

按时完成镇安委会（办）督办的重大隐患整改或重要事项的。

以整改记录或工作总结为准

14

3

按照《乐平镇人民政府办公室关于集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》要求，强化风险点日常管控，制定风险点年度安全生产监管方案、执法检查计划、年度执法检查总结，按要求报送风险排查台账，3分。

以报送安委办的方案、总结、排查

表等资料为准。

15

8

相关职能部门基础工作：

（1）加强渡口渡船管理，开展渡口渡船专项整治不少于2次；

（2）深入开展道路“治超”行动，督促重点营运车辆使用单位落实安全生产主体责任，加强道路运输安全监管，加强道路交通隐患治理，落实道路交通安全隐患治理资金；

（3）强化道路交通安全监管，严厉查处打击交通安全违法行为，切实加强道路交通安全隐患路段排查治理，落实治理资金；

（4）加强农村交通安全工作机制建设，落实乡镇交通事故预防专职人员，建立行政交通安全服务站及聘请兼职人员，并落实相关配套资金；

（5）建立台风黄色、橙色、红色或暴雨红色预警信号生效后停课停工联动机制，组织开展气象灾害应急演练和隐患排查工作；

（6）强化渔船、农业机械、森林防火安全管理工作；

（7）推进消防安全“网格化”管理，深入开展消防安全专项整治工作，消除城中村、出租屋、“三合一”场所火灾隐患整治；

（8）强化工程建设领域安全生产专项整治工作；

（9）强化极端天气（雷电）安全生产防范应对措施。

以有关行动方案、总结等相关资料

为准

16

3

分管行业领域发生生产安全事故时，分管领导或部门负责人按规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作，得3分。未按规定赶赴的不得分。分管行业领域年内没有发生生产安全事故，此项不扣分。

以镇安委会统计为准。

总分