乐平镇（三水工业园区）2016年度政府信息公开工作年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《佛山市三水区贯彻落实佛山市人民政府办公室2016年政务公开工作要点分工方案的通知》（三府办函〔2016〕47号 ）等规定，乐平镇（三水工业园区）全面深入推进政府信息公开，并将有关工作情况向社会公布。本报告包括概述、主动公开政府信息、回应解读、依申请公开政府信息、申请行政复议和提起行政诉讼情况、主要问题和改进措施六部分，所列数据的统计期限从2016年1月1日到12月31日止。公众可在佛山市三水区乐平镇人民政府门户网站（）查阅本报告电子文档。如对本年报有疑问，可与乐平镇政府办公室联系（地址：乐平镇府前路一号，邮编：528137;电话:87392605、传真：87384567）。

一、概述

2016年度，我镇深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进“两学一做”专题教育，以省委巡视整改、锻造优良作风为契机，严格按照党中央、国务院从全面深化改革的战略层面对政务公开工作部署，在省市区的指导下，全面推进政务公开工作，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，更好地服务于全面深化改革、经济社会发展和政府自身建设。

（一）加强组织领导
    将政务公开纳入重要议事日程，按照上级要求，及时调整并成立了以镇长为组长、镇委副书记和分管纪委的班子成员为副组长，各部门常务副职为成员的镇园政务公开工作领导小组，下设办公室在镇委办，日常工作职能分工分别由各成员部门负责做好本部门政务公开工作。由镇委副书记、分管党政办的班子成员分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布。2016年9月12日召开镇党政班子联席会议，镇委、镇政府主要负责同志听取了镇园政务公开工作汇报，研究部署推进工作。

（二）完善工作机制。

一是制订信息公开保障机制。按照上级要求制定了《佛山市三水区乐平镇贯彻落实市区2016年政务公开工作要点分工方案的通知》（乐府办〔2016〕53号），要求每个部门按照分工确定1名负责同志专门负责政务公开工作，并列入部门工作议事日程。本方案在单位门户网站以及区政府信息公开目录系统进行公开，通过认真抓好落实，切实提高政务公开实效，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，更好地服务于全面深化改革、经济社会发展和政府自身建设。

二是建立健全主动公开目录。坚持以公开为常态、不公开为例外，按照各级工作要求，进一步明确以“五公开”（进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开）为重点的推进权利清单和责任清单公开、推进市场监管公开透明、“互联网+政务服务”、扶贫工作信息、社会救助、创业就业、保障住房、环境保护、教育、卫生、政策执行、预决算、政策解释、回应社会关切等19项信息公开目录责任清单，要求各部门专职人员定期更新维护好负责信息的公开。

三是将“五公开”要求落实到公文办理程序。参照区的规定，将政府信息公开要求固化为文件办理过程必要环节规定，要求各部门拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。对拟不公开的政策性文件，报批前应先送本单位政务公开工作机构审查。部门起草政府政策性文件代拟稿时，应对公开属性提出明确建议并说明理由；部门上报的发文请示件没有明确的公开属性建议的，或者没有依法依规说明不公开理由的，按规定予以退文。

    （三）加强平台建设。
     一是强化政府网站建设和管理。结合我镇实际，制定了乐平镇、三水工业园区政府网站管理制度，精细分工，要求各部门明确负责人和联系人，积极推进信息公开专栏内容建设和拓展完善工作，有力地推动了辖区信息公开工作规范化开展。

    二是加强网站之间协同联动。对各级政府网发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息充分转载，全年本网发布的政务公开信息1140余则，转载信息80余则。

三是充分利用新闻媒体平台。在立足镇政府网站、“畅享乐平”、乐平镇政务微博微信“两微一网”等政务公开自有平台的基础上，加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，充分运用新闻媒体资源，做好政务公开工作。全年加大与《南方日报》、《佛山日报》、《广州日报》、《南方都市报》、三水电视台等主流媒体合作，通过召开党代会、人代会、媒体座谈会等发展战略、干群通气会等7场新闻发布会，上线“对话民生”，拍摄“聚变乐平”专题片，不定期以专题、深度报道、媒体、等方式，向公众全面通报辖区经济社会各领域发展情况，扩大政府信息公开广度、深度。全年在各级媒体刊发镇园相关报道共471篇，其中专题策划类报道49篇。

四是扩大政府信息查阅场所建设。力求政府信息公开镇、村全覆盖。在镇行政服务中心、产业社区、14个村级行政服务站，增设政府信息公告栏、宣传栏、LED显示屏，全面发布政府信息、办事流程，提供群众网上办事、综合政务服务。据不完全统计，2016年全镇现有公众查阅政府信息设施197个，总面积843平米方米。其中LED屏幕4个、触摸屏19个、宣传栏2个、公告栏156个。

（四）强化考核问责机制

一是按照省市区均将政府信息公开工作纳入政府绩效考核有关要求，将各部门政务工作情况纳入镇（街）年度绩效管理考评，占4%以上的权重。二是强化政务公开工作责任追究，定期对政务公开工作开展情况进行督查，督促各部门按照政府信息公开目录及时完整公开相关信息。三是积极畅通公众参与监督渠道，主动公开依申请公开网址、邮箱，对电话咨询、来人咨询均按照依申请公开职责范围依法及时调处。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

1.2016年主动公开政府信息3386条。详见下表：

2. 建议、提案办理结果

2016年，镇人大共收到区人大建议5项，镇人大建议23项，通过及时将建议逐件落实到有关承办单位，并进行跟踪监督，做到件件有答复，事事有回音。镇政协联络处共收到区政协转来的代表建议、提案18件，其中由我镇主办的建议和提案2件，均已办结。其余汇办的建议、提案都在办理期限前将及时回复。

   （二）公开形式

三、回应解读情况

四、依申请公开的政府信息情况

本年度，未发生政府信息公开申请情况。

    五、复议、诉讼情况

本年度，未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

    六、主要问题和改进措施

2016年，我镇信息公开工作虽然取得了一些成效，但也存在一些问题和薄弱环节，如信息公开的深度和广度仍有待拓展，信息公开工作与公众的需求还存在一定差距。

2017年， 我镇将以社会需求为导向，深化政府信息公开内容， 重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开，进一步及时、规范做好政府信息公开工作，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务；进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合； 进一步规范化各项信息公开工作。同时加强行政机关工作人员对《信息公开条例》等法律知识的培训和宣传，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高工作人员的业务能力。积极听取政府律师顾问的意见和建议，降低行政诉讼败诉的风险。以上级政府信息公开工作考核办法落实为抓手，按制度严格落实各项工作要求，执行各项登记，使各项公开工作制度化、规范化。

                                                                  乐平镇人民政府办公室

                                                                     2017年3月2日