人大工作报告
——2017年2月16日在乐平镇第十七届
人民代表大会第二次会议上
镇人大主席 莫越明
各位代表，同志们:
我受镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
2016年工作回顾
2016年，在区人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，镇人大认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“十三五”战略目标和镇党委、政府提出的“一路一河一基地”的宏伟目标，依法创新扎实开展人大工作，促进乐平镇域经济社会全面发展。
一、精心组织谋划，圆满完成人大换届选举工作
2016年是区、镇人大换届选举年。对换届选举，镇委、镇人大高度重视，把换届工作摆在突出位置，精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，确保换届选举工作顺利完成。一是依法选出区、镇人大代表。9月22日由选民一次性投票选出区十六届人民代表大会代表32名、镇十七届人民代表大会代表88名。二是召开乐平镇人民代表大会第十七届一次会议，审议通过了《人大工作报告》、《政府工作报告》和《地方财政预算调整报告》，并依法选举产生新一届镇人大主席、镇长和副镇长。三是精心组织我镇的区人大代表参加区十七届人民代表大会，顺利完成大会的各项任务。
二、加大监督力度，扎实推动工作开展
紧紧围绕镇党委政府中心工作，坚持助推发展、加强监督、积极支持、主动参与服务经济社会建设。一是依据年初人代会上的《政府工作报告》提出的目标、任务，督促政府及时将目标、任务分解落实责任领导、责任单位或责任人。二是对镇重点工作实施专项督查，提出合理督查意见。先后组织部分区、镇人大代表对大旗头古村、乐平中油大道东延线等重点建设项目进行实地视察调研，代表们积极建言献策，参政议政氛围浓郁。三是做好代表建议督办。2016年我镇人大共收到区人大建议5项，镇人大建议23项。镇人大将建议逐件落实到有关承办单位，并进行跟踪监督，做到件件有答复，事事有回音。
三、加强自身建设，提升工作水平
基层工作重心的转移和工作内容的调整，对人大工作提出了更高的要求。为适应发展变化的新形势，镇人大更加注重自身建设，不断探索和总结经验，努力提高执政能力和工作水平。一是坚持学习培训，提高代表履职水平。先后组织人大代表学习党的十八大精神、《宪法》、《代表法》、《选举法》和《选举实施细则》等法律法规，并为每个代表小组订阅了《中国人大》和《人民之友》等报刊杂志。二是大兴调查研究之风，做好人大代表进选区工作。组织人大代表开展走访、调研活动，深入到群众，深入到村民小组，了解群众所思所想，有效解决问题27件，答复率达100%。
四、加强依法治镇工作，打造法治政府
“从严治党，依法治国”是当前的政治新常态。一年来，镇人大通过开展依法治镇创建活动，加快推进法治政府建设，推动政府职能转变。紧紧围绕组织实施、党政机关带头依法办事、有效维护基层社会和谐稳定、扎实推进法治宣传及基础民主规范发展共五大项23小项工作任务，认真督办我镇各职能部门依法办事、依法行政，在全镇营造良好的法治氛围。
五、提升群众幸福感，民生微实事成效显著
立足群众的实际需求，着重解决群众关注度高、受益面广的民生项目，提升群众幸福感。今年，镇人大进一步完善了《乐平镇民生微实事工作方案》，明确各职能部门的职责和项目申请程序，加强项目的质量监督和项目验收等一系列措施，促进民生微实事项目顺利开展，2016年共申报民生微实事项目共45个，项目总投资711.45万元，其中40个项目获得区专项扶持资金325.8万元。同时，为扩大民生实事覆盖率，从2016年第三季度开始，我镇增加400万元用于惠民实事全覆盖项目，截止12月共有14个项目纳入镇级惠民实事项目，项目总投资157.78万元。
我镇人大虽然做了不少工作，但与上级人大常委会的要求以及镇党委政府的要求、代表和群众的殷切期望相比，还有不少差距，主要表现在：代表活动形式有待进一步丰富，代表监督工作的实效性有待进一步增强，代表履职能力和水平有待进一步提升，联系代表和群众的方式有待进一步拓展等等。这些问题我们将在以后工作中切实加以改进。
2017年工作设想
各位代表，2017年是全面推进“十三五”规划建设，努力实现“一路一河一基地”建设的关键之年，做好今年的人大工作意义十分重大。2017年，镇人大工作的指导思想是认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，以促进发展为主题，以服务人民为宗旨，认真履行人大职权，强化人大监督职能，创新人大工作方式，提高人大代表履职水平，努力开创人大工作的新局面。为建设“一路一河一基地”的宏伟目标提供坚实保障。
一、着力提升自身建设水平
加强镇人大的自身建设，是做好人大工作的重要条件。一是加强政治理论学习。采取集中学习、以会代训、分组讨论、视察调研等形式加强政治理论学习，不断增强代表政治敏锐性和政治坚定性，提高人大代表的政治思想素质、理论水平和人大工作能力，不断提升履职能力。二是强化服务意识，切实改进作风。牢固树立服务意识，自觉地为群众服务，为选民服务，为代表服务。扎实抓好代表活动的开展，进一步深入开展人大代表进选区、专题视察调研，以及民生微实事活动，深入基层宣传党的路线、方针、政策，倾听群众的呼声和代表的反映，及时收转、督办代表提出的批评、建议、意见，努力提高工作效率，确立勤政、求实、高效的工作作风。
二、着力提升监督工作实效
坚持“少而精、求实效”的原则，突出重点，务求实效，在推进我镇经济社会发展中实现人大工作的新作为。紧紧围绕上级人大和镇党委政府的中心工作，以政府工作报告明确的各项任务为目标开展监督工作。采取听情况汇报、现场视察、实地调研等方式对涉及镇域经济发展和老百姓切身利益的重点工作、民生工程和项目建设，群众反应强烈的热点、难点问题，人大代表提出的重点建设、批评和意见开展督办交办，并积极向镇党委政府出谋划策，献计出力，妥善协调、推进工作落实，确保把每一件好事办好、实事办实。
三、着力提升民生微实事全覆盖
民生微实事项目将踏入第四个年头。镇人大将将一如既往贯彻落实民生微实事，不断提升民生实事的覆盖率。认真督促落实各项目申报、项目启动、监督、验收等各项环节，不断加大宣传力度，发掘优秀的项目和社会参与者，使之成为一项家喻户晓、民生福祉的实事。
各位代表，随着乐平镇区位优势的凸显、环保生态优势的挖掘，我镇已经进入全面发展的关键时期，新的形势、新的任务对人大工作也提出了新要求。我们坚信，在区镇两级党委政府的领导下，在区人大常委会的精心指导下，在各位代表和人民群众的共同努力下，新的一年，镇人大将一定能肩负起全镇人民的重托，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为全面建设富裕、和谐、文明、幸福新乐平而努力奋斗！
