——中共乐平镇纪律检查委员会工作报告
乐平镇党委委员、纪委书记 莫启会
各位代表、同志们:
现在，我代表中共乐平镇纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。
一、过去一年工作回顾
2016年，是我镇坚决贯彻中央和省、市、区决策部署，各项事业取得新进步的一年，也是我镇落实全面从严治党要求，党的建设得到全面加强的一年。在区纪委、镇党委的坚强领导下，镇纪委认真履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
（一）“两个责任”层层压实。镇党委力行主体责任，镇党委会议多次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，镇党委书记对党风廉政建设和反腐败工作始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初与班子成员、村（居）书记签订责任书；年底召开镇党政领导班子联席会议落实党风廉政建设“一岗双责”推进会，开展村（居）书记“三述”活动及廉政集体约谈，让同志们重温党的纪律和规矩，严明政治纪律、落实主体责任、层层传导压力。镇纪委强化监督责任，协助镇党委认真做好省巡视组反馈问题的整改工作，制定完善党风廉政建设岗位职责、任务清单、工作方案、考核方案等制度，开展党风廉政建设责任制检查考核，发现问题及时督促整改；组织村委主任与村民小组长签订勤政廉政承诺书，并在公务栏中公示，接受群众监督。从严管党治党的氛围日渐浓厚。
（二）“四风”整治持续推进。全面落实中央八项规定，开展明查暗访，重点整治部门存在的“庸、懒、散、奢”等“四风”问题；发挥“三水区农村廉情预警信息系统”作用，及时收集处理农村基层廉情问题；选取全镇8所公办中小学和部分重点工程项目实施审计监督，提出审计建议，督促落实整改措施；每逢重大节日，发送警示提醒短信，提醒党员干部哪些事可为、哪些事不可为。同时，镇纪委坚持抓早抓小，全镇谈话提醒干部45人次，其中“咬耳扯袖”28人次，“红脸出汗”17人次。党员干部守纪律、讲规矩的意识进一步增强。
（三）执纪审查力度加大。一年来，镇纪委排查违纪线索48条，查办纪检监察信访件13件，立案19宗，给予党纪处分7人，给予问责处理4人。创新纪检监察信访工作，建立纪检小组长全派驻和分线管理工作机制，强化线索收集和前哨预警的震慑作用；践行“四种形态”，综合运用谈话提醒、组织处理、纪律处分等手段，组织开展湖岗村委横岗村违法倾倒垃圾问题的查处工作，严肃追责，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。
（四）廉洁教育成效明显。区分镇园党员干部、政府雇员、农村党员干部和教师队伍等不同层次对象，结合纪律教育学习月，精心确定教育主题，通过集中培训、专题党课、现场警示教育和发送廉洁短信等多种形式，增强教育的针对性和实效性。《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》和《党内监督条例》等党规党纪的学习覆盖全镇党员干部。组织权力集中和资金密集的部门人员、村（居）书记、主任及各学校校长共150多人前往佛山监狱“身临其境”、“零距离”接受现场警示教育，在耳濡目染中巩固拒腐防变的思想道德防线。开展“崇廉尚洁”演讲比赛、党章党纪知识竞赛以及教育线党风廉政建设为主题的才艺汇演系列活动，全面唤醒党员干部的党章意识，把纪律和规矩刻印在心。
（五）自身建设得到加强。加强镇纪委自身建设，自觉接受各方面监督，始终把履行监督责任贯穿于案件查处、正风肃纪和自身建设等各个方面。按照“转职能、转方式、转作风”的要求，突出主责主业，退出议事协调机构21个。严格自我监督管理，修订完善10项纪检监察工作制度，纪检监察工作进一步规范有序，制度的“笼子”越扎越紧。自觉落实“打铁还需自身硬”的要求，建立健全每周例会制度，将“两学一做”学习教育与纪检监察业务学习有机结合，不断提升纪检监察干部的业务水平和履职能力。
在总结成绩的同时，我们要清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。一些党员干部还存在作风不实、办事拖拉等行为；不敢担当、为官不为现象仍有发生；“两个责任”压力传导仍不够，存在“上热下冷”的现象；个别部门不够重视党风廉政建设工作、存在重业务工作轻党风廉政建设的现象；纪检监察部门创新性开展监督执纪问责的方式方法还不够多，力度还不够大。对此，我们务必保持高度警醒，采取有效措施，切实予以解决。
二、今年的工作建议
中国共产党佛山市三水区乐平镇第十三届代表大会的工作报告明确了2017年全镇工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，对党风廉洁建设和反腐败工作也提出了更高的要求。镇纪委要保持坚强政治定力，以强烈的责任感、使命感，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十八届中纪委七次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市、区纪委全会安排部署，紧紧围绕我镇“一路一河一基地”发展战略内涵，保持坚强政治定力，深化全面从严治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，切实加强纪律建设和作风建设，坚定不移惩治腐败，切实维护群众利益，着力构建风清气正的政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
（一）落实全面从严治党，严明严肃党的纪律。协助镇党委认真履行主体责任，坚持将党风廉洁建设和日常业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；镇党委定期召开会议，专题布置党风廉洁建设工作，研究解决党风廉洁建设工作中出现的问题。协助镇党委书记与镇园各部门、各村居签订《2017年度三水区乐平镇党风廉洁建设责任书》。提请镇委修订《乐平镇、三水工业园区党政领导班子成员党风廉洁建设岗位职责》和落实《任务分解表》以及《乐平镇2017年落实党风廉洁建设责任制检查考核工作方案》。落实“三个区分”，建立健全改革容误机制，解决干部因担心改革创新中出现失误而不敢担当、不愿作为的顾虑，为敢想敢干的干部“兜底”。
（二）持之以恒纠正“四风”，坚决防止反弹回潮。切实加强对“三重一大”事项的监督，提升行政过程的管控。严格落实抓早抓小工作机制，对党员干部一般性、苗头性问题，及时约谈、函询，让“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。加大明查暗访工作力度，对镇园机关干部职工不作为、乱作为和“庸、懒、散、奢、拖”等现象予以曝光；对发现的问题，根据纪律规定进行处理。在社会上聘请廉洁监督员，引入社会力量加强对镇园机关干部职工作风纪律的监督检查。
（三）强化反腐倡廉教育，加强权力监督制约。打造我镇特色“机关廉洁文化走廊”，在镇政府机关办公楼走廊、会议室等场所设置廉洁格言宣传画板，提升党员干部廉洁从政意识。在冠军广场融入拼搏向上、廉洁勤奋人文精神元素。进一步加强镇园干部和重要岗位工作人员的职业道德教育和岗位廉政风险教育，增强廉洁从政意识，组织参观广东省反腐倡廉教育基地现场接受廉洁教育。进一步加强镇机关干部职工的思想政治教育，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，组织镇机关编外人员进行一次党廉专题教育。强化以案治本制度建设，组织权力集中、资金密集部门中层以上领导旁听法庭案件审理，使廉洁教育深入人心。在全镇范围内开展一次评选“乐平廉洁模范”活动。组织开展“悦读悦廉”读书心得征文比赛，全体干部职工参与。加强廉洁专题教育，全年举办至少2场反腐倡廉专题报告会。围绕落实党风廉洁建设和反腐败工作以及落实中央八项规定精神，组织镇园机关各部门以及各村居开展党风廉洁建设交叉检查，力促党风廉洁建设工作有新提升。充分运用审计监督结果，并以镇园九大信息系统为依托，运用大数据手段，加强对工程建设、土地征收、产业项目引入、公有资产处置等关键领域监督检查力度。
（四）以村“两委”换届契机，加强农村基层党风廉洁建设。严肃村“两委”换届纪律，严肃查办换届选举中的违法违纪行为，确保换届风清气正。组织新当选的村“两委”成员，开展依法治村、党廉教育两个专题培训，强化村“两委”成员的勤政廉政意识和工作能力。组织各村委会主任与各村民小组长签订《廉洁承诺书》，并公示于村务公开栏。结合七一活动，由各挂钩工作组组长为挂钩村的全体党员上一次党课。发挥农村廉情预警平台作用，加强农村基层党员、干部违纪违法线索排查工作,编写专题调研报告。
（五）以落实“三转”为重点，加强纪检监察队伍建设。打铁还需自身硬，镇纪委要切实履行好自身责任，围绕“三转”进一步加强业务培训，进行岗位练兵，提高忠诚履职的意识和本领。要不断加强政治理论和业务学习，把执纪能力的提高和业务素质的提升作为一项重要任务。同时，要深化部门派驻纪检小组长工作制度，将全体纪检干部纳入办案队伍，统一调配，整合、加强纪律审查力量。坚持每月梳理信访件，把重复访、线索清晰的作为重点对象，坚持深挖细查，发现问题严肃查处。认真落实“廉洁月报”制度，及时通报我镇落实党风廉洁建设工作情况。
各位代表，党风廉洁建设和反腐败工作责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在区纪委和镇党委的坚强领导下，忠诚履职、敢于担当、主动作为，不忘初心、继续前进，不断开创党风廉洁建设和反腐败工作新局面，以风清气正的政治生态促进经济社会发展和干部健康成长，为完成乐平镇第十三届党代会第二次会议确定的目标任务作出更大贡献！
